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建议意见


关于办理县人大代表建议、批评和意见的办法

[ 信息发布:本站 | 发布时间:2013-07-31 | 浏览:1726次 ]

凤翔县人大常委会

关于办理县人大代表建议、批评和意见的

2013729日县十七届人大常委会

第十一次会议通过)

第一条 为了进一步搞好县人大代表提出的建议、批评和意见的办理工作,保证人大代表依法行使管理国家事务的权力,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》有关规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条 县人大代表有权向县人民代表大会及其常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见。县人民政府、县人民法院、县人民检察院及有关机关和组织应当研究处理,并负责办理和答复。

第三条 办理县人大代表提出的建议、批评和意见包括以下方面:

1)在县人民代表大会期间提出的;

2)在县人大常委会会议及各工作委员会会议上提出的;

3)县人大常委会主任、副主任、委员在联系代表时提出的;

4)在视察、调研和县人大常委会召开的各种座谈会上提出的;

5)代表来信来访中提出的;

6)代表在平时提出的;

7)在代表小组会议上提出的。

第四条 县人大代表提出的建议、批评和意见,应一事一案,填写在代表建议、批评和意见专用纸上,依照下列程序转办:

在县人民代表大会期间或闭会期间提出的,分别由县人大常委会办公室转交县人民政府、县人民法院、县人民检察院及有关机关或组织办理。

在视察调查中及平时提出的,属于镇办理的,交由所在镇人大转交本级人民政府办理,属于县上办理的,由县人大常委会办公室负责转办。

第五条 县人大代表对县人民政府工作提出的建议、批评和意见,凡需要几个部门办理的,由县人民政府办公室牵头召开协调会,或确定一个部门主办,其它部门协办,由主办部门将办理结果答复代表,也可以按部门分别办理,分别答复代表。

代表提出的建议、批评和意见,凡内容相同的,承办部门可合并办理,分别答复,凡联名提出的,应逐人答复。

以公文形式转办的建议、批评和意见,承办单位应根据转办要求向县人大常委会书面报告办理结果。

第六条 承办单位和部门对于交办的代表建议、批评和意见,应以对人民高度负责的精神,严肃认真地办理,在办理过程中按下列情况处理:

1)凡法律和政策有明显规定,且条件具备能够解决的问题,要尽快解决不得延误。对经过努力才能够解决的问题,要积极采取措施努力抓紧解决。

2)因条件所限,一时解决不了的问题,应列入工作计划,积极创造条件,逐步加以解决。

3)由于与现行政策规定不符或条件不具备,确实无法解决的问题,要实事求是,认真负责地向代表作出说明和解释。

第七条 凡承办单位和部门对代表建议、批评和意见办理,应坚持办完一件,预审一件,答复一件。对预审不符合要求的,责令退回重办,补正后再答复代表。

交由政府办理的代表建议,对答复代表的复文,应由主办单位或部门的领导审核、签字,并加盖公章,送县政府办公室进行预审,认为合格后签字,发还承办单位或部门,打印送给代表,同时抄送县人大常委会代表工作委员会。

交由县人民法院、县人民检察院和有关机关或组织办理的代表建议,对答复代表的复文应由主办单位的领导逐一预审、签字,认为合格后,打印送给代表,并以文件形式抄送县人大常委会代表工作委员会。同时,“一府两院”和有关组织的建议承办单位要向县人大代工委报送县人大制作的代表建议办复征询意见表。

县人大常委会对“一府两院”及有关组织办理的代表建议情况进行综合审查,对办理流于形式、敷衍塞责的建议,县人大常委会将退回承办单位,重新办理,一个月内必须办结,县人大常委会将跟踪督办。

第八条 县人大代表提出的建议、批评和意见,有关机关、组织应当认真研究办理,并自交办之日起三个月内答复。涉及面广,处理难度大的建议、批评和意见,应当自交办之日起六个月内答复。

第九条 县人大常委会按职权范围负责对县人大代表建议、批评和意见的办理情况实施监督,每年建议办结后一个月内县人大常委会组织提建议代表对承办单位进行满意度测评,测评满意率低于70%的应重新办理,一个月内承办单位主要负责人要亲自答复代表,代表仍不满意的,县人大常委会将依据《人大代表建议办理工作问责办法》,研究对办理单位实施问责。

第十条 要充分尊重代表的合法权利,在办理代表建议、批评和意见中,应加强同代表的联系,办前要走访代表,弄清代表意图,办后要坚持回访,征求代表对办理结果的意见,取得代表的理解和支持。对代表的建议、批评和意见进行打击报复的,要依法严肃查处,追究有关人员的责任。

第十一条 县人民政府、县人民法院、县人民检察院每年应向县人大常委会报告对县人大代表的建议、批评和意见的办理情况,并由县人大常委会办公室和“一府两院”就转办和办理情况分别向县人民代表大会作出书面报告。

第十二条 凡上级人大代表在视察、调研、来信来访中或有关座谈会上对我县工作提出的建议、批评和意见,原则上参照本办法办理。

第十三条 本办法自通过之日起施行。《关于办理县人大代表建议、批评和意见的暂行办法》同时废止。

凤翔县人大常委会

2013730